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Programas Sociales

Proyectos Sociales No Reembolsables

Manual para la Elaboración y Presentación de Solicitudes


Alcance del documento de proyecto de Operaciones No Reembolsables

(Debe ser presentado en versión impresa y electrónica)

 

 

1.- Identificación del Proponente

 
1.1. Nombre de la organización:
Indicar el nombre, personalidad jurídica, el objeto principal de la misma, duración, instancia de representación legal, todo según lo especificado en el acta constitutiva.
 
1.2. Situación jurídica:
Especificar si es una empresa en formación o ya constituida. En este último caso, detallar los cambios estatutarios, si los hubiere, a nivel de accionistas, instancia de representación legal, objeto, etc.
 
1.3. Registro mercantil:
Indicar los datos de registro de la organización, número, nombre completo y ubicación del registro mercantil utilizado.
 
Identificar todos los registros realizados desde la constitución hasta la fecha de presentación del proyecto ante BANDES.
 
1.4. Instancia de Representación Legal:
Identificar las personas naturales o jurídicas que conforman la organización: nombre, cédula de identidad y profesión.
 
1.5. Sede Jurídica:
Indicar la dirección de la sede principal de la empresa y sucursales si existen.  Detallar entidad federal, municipio, parroquia, teléfonos, fax, e-mail.
  1.6. Registro Fiscal:
Identificar el número del registro de información fiscal (R.I.F).
 
1.7. Programa de Cobertura:
Identificar el Programa de Cobertura certificado por el respectivo Consejo de Derechos del Niño y el Adolescente, en caso de que el proyecto presentado sea de atención a niños, niñas y adolescentes.

2.- Antecedentes, problema y objetivos del Proyecto

 
Aquí se deben presentar todos los aspectos básicos que permiten conocer los antecedentes y la justificación del proyecto, el problema por resolver o atender y los objetivos.
  2.1. Nombre del Proyecto
Indicar cuál es el título por el cual se conoce o conocerá el proyecto.
  2.2. Antecedentes y Justificación del Proyecto
  2.2.1. Antecedentes
  Describir la historia del proyecto.
  2.2.2. Importancia e impacto del proyecto
  Describir y explicar cómo el proyecto contribuirá a eliminar o reducir las consecuencias del problema.
  2.2. Identificación y análisis del problema, al cual le dará respuesta el Proyecto
  Es recomendable que la revisión de este punto, lo haga simultáneamente con el ejemplo que se encuentra en el anexo.
  2.2.1 Identificación del problema
 
Describir la situación no deseada que tiene la población seleccionada y que se quiere atender con el proyecto que permita conocer cantidad, condición y ubicación. El problema siempre debe definirse en función a una población y la necesidad o situación indeseada que presenta.
  2.2.2. Descripción del problema (Causa y consecuencias)
 
Explicar cuáles son las razones que determinan que el problema exista (Causas) así como los problemas que a su vez genera (Consecuencias). Las causas principales y que están bajo la gobernabilidad de la institución, son las que se deben atender. Estos se convierten en los objetivos específicos.
  2.2.3. Indicadores iniciales
 
Los indicadores iniciales es la cuantificación, caracterización y especificación de tiempo, que describen el problema y las causas del mismo que atenderá el proyecto. Pregúntese, cómo ve y mide el problema y sus causas.
  2.3. Objetivos del Proyecto
 
Comprende los cambios que pretende lograr el proyecto en la población beneficiaria. Es recomendable que la revisión de este punto, lo haga simultáneamente con el ejemplo que se encuentra en el anexo.
  2.3.1 Objetivo General
  El objetivo general es el problema o necesidad expresada como resuelto o aminorada.
  2.3.2. Objetivos Específicos
 
Los objetivos específicos representan las causas del problema o necesidad expresadas como resueltos.
Es importante resaltar que sólo se atienden las causas que están bajo la gobernabilidad de la institución, es decir, aquellas causas sobre las cuales la institución que ejecutará el proyecto, tiene la capacidad legal, técnica y financiera para atender.
  2.3.3. Indicadores Esperados
 
Los indicadores esperados es la cuantificación, caracterización y especificación de tiempo, de los cambios que se esperan lograr con el proyecto, a nivel de los indicadores iniciales del problema y las causas del mismo que atenderá el proyecto.
Pregúntese, cómo verá y medirá que el problema y las causas que atenderá, han sido modificados.
  2.3.4. Resultados Esperados
 
Describir los cambios que se esperan que el proyecto logre con las consecuencias del problema, y con ello el impacto en la comunidad donde se ejecuta o ejecutará el proyecto.
  2.4. Tiempo de duración del Apoyo Financiero
 
Especificar el tiempo de espera para que BANDES le brinde el apoyo financiero solicitado, y explicar las razones para ello.

3. Determinación de la población beneficiaria, servicios actuales y futuros

 
Describir el nivel socio-económico de la población que tiene el problema o necesidad y cuantificarlos. Ejemplo: En la Parroquia Catia, del municipio Libertador, existen 100 niños con edades entre 7 y 12 años, provenientes de hogares pobres que trabajan en la calle y que tienen un bajo nivel nutricional.
 
3.2. Caracterización, delimitación y cuantificación de la oferta de servicios similar a la del proyecto
 
Describir y cuantificar las organizaciones que existen en el lugar donde se presenta el problema que brindan servicios o productos para atender el mismo, y la cantidad de población que atienden. Ejemplo: En la parroquia Catia solo existe un comedor popular que brinda una sola comida diaria a 20 niños con edades entre 7 y 12 años, provenientes de hogares pobres y que trabajan en la calle.
  3.3. Estimación del déficit del servicio en el área que ofrecerá el proyecto
 
Cuantificar la diferencia entre la cantidad de población con el problema y la cantidad atendida por otras organizaciones. Ejemplo: De los 100 niños con edades entre 7 y 12 años, provenientes de hogares pobres de la Parroquia Catia que trabajan en la calle, solo se atienden 20, quedando 80 niños sin atención.
  3.4. Definición de la proporción del déficit que atenderá el proyecto
 
Cuantificar cuánto de la población que no recibe atención atenderá el proyecto. Ejemplo: El proyecto atenderá 50 de los 80 que quedan sin atención.

4. Análisis de involucrados

 
Identificar los grupos poblacionales y organizaciones del entorno del proyecto (no contempla a los beneficiarios y entes de ejecución), que estarían involucrados en el proyecto y definir:
 
  • La responsabilidad de los mismos frente al proyecto
 
  • Su aporte al proyecto

5. Descripción general del Proyecto

  5.1. Localización y Tamaño. Justificación
 
Identificar y explicar claramente la dirección del proyecto así como la capacidad de atención en cuanto a cantidad de población que puede atender. Especificar: entidad federal, municipio, parroquia, teléfonos, fax, e-mail.
  5.2. Ingeniería del proyecto
 
En caso de que el proyecto contemple ampliaciones, mejoras o construcción se deberá presentar la siguiente información, la cual debe ser elaborada y firmada por un Ingeniero Civil:
  5.2.1. Memoria Descriptiva
  5.2.2. Presupuesto
  5.2.3. Análisis de Precios Unitarios
  5.2.4. Cronograma de Obras
  5.2.5. Cronograma de desembolsos
  5.3. Dotación y Equipamiento
 
En caso de que el proyecto contemple compra de vehículos, equipos, maquinarias, mobiliario, insumos, se deberá presentar la siguiente información:
  5.3.1. Descripción y presupuesto
 
Se deberá cuantificar y detallar las características de las compras a realizar, así como especificar el costo unitario y total. Esto se deberá hacer con base en los presupuestos y facturas proformas de al menos tres (03) potenciales proveedores.
  5.3.2. Cronograma de adquisición.
  Detallar el lapso de tiempo que se necesita para realizar las compras.
  5.4. Programa de servicios
  5.4.1. Descripción detallada de los servicios
 
Se debe presentar una descripción detallada en qué consiste el o los servicios que ofrece o ofrecerá el proyecto y cómo se desarrollan.
Mencione si las Misiones u otro Programa del Estado, están o serán utilizadas como estrategias o apoyo para la prestación de los servicios.
  5.4.2. Costo de cada servicio
 
Cuantificar el costo total actual de los diferentes servicios que entrega el proyecto, independientemente de cuáles vayan a ser apoyados financieramente por BANDES. Utilizar el siguiente formato:

Relación Anual

Partidas de Gasto
SERVICIO 1
Especificar
SERVICIO 2
Especificar
SERVICIO 3
Especificar
SERVICIO 4
Especificar
SERVICIO 5
Especificar
TOTAL
(En bolívares)
Insumos o materiales (Detallar)
           
Personal            
Transporte            
Mantenimiento            
Otro especifique            
TOTAL            

Nota: Se debe anexar el detalle de cada partida de gasto

  5.4.4 Resultados obtenidos en los últimos dos años
 
Hacer un resumen de la población atendida y de las mejoras del problema de dicha población, logrado por la organización en los últimos dos años.
  5.5. Estrategia de sustentabilidad
 
Describir las fuentes y mecanismos para obtener los recursos financieros necesarios para mantener el funcionamiento de la organización y del proyecto
  5.6. Aspectos organizativos, gerenciales y administrativos
 
Hacer una presentación general de la estructura organizativa y funcional de la institución. Asimismo presentar quienes dentro de la institución serán los responsables de la ejecución del proyecto presentado a BANDES.

6. Evaluación Económica y Financiera

  6.1. Inversión Total, Aporte Propio, Necesidad de apoyo financiero
 
Presentar el costo total del proyecto, detallando el aporte propio, el de otras organizaciones y el aporte solicitado a BANDES.
 
ANUAL
COSTO TOTAL  
APORTE PROPIO  
APORTE DE OTRAS ORGANIZACIONES  
Organización 1 (Coloque Nombre)
 
Organización 2 (Coloque Nombre)
 
Organización 3 (Coloque Nombre)
 
APORTE SOLICITADO A BANDES  

6.2. Distribución de la utilización de los recursos

Especificar en qué se utilizan los recursos recibidos por cada ente financiador, con base al siguiente cuadro:

PARTIDAS DE GASTO
COSTO TOTAL ANUAL
APORTE PROPIO ANUAL
ORGANIZACIÓN 1 (COLOQUE NOMBRE)
ORGANIZACIÓN 2 (COLOQUE NOMBRE) (*)
APORTE ANUAL DE BANDES
TOTAL PROYECTO
Compra de Activos Fijos (Especificar el Activo)            
Construcción            
Mejoras o Ampliación            
Vehículo            
Maquinarias            
Equipos            
Mobiliario            
Insumos o materiales            
Personal            
Mantenimiento            
Otro, especifique            
TOTAL
           

Nota: (*) En caso de que los entes cofinanciadores sean mas de dos (02) agregue las columnas necesarias. Se deben anexar los detalles de las partidas de gasto que financiará BANDES.

6.3. Cronograma de desembolsos

Presentar en el siguiente formato, el monto y el tiempo en el cual BANDES debe hacer el desembolso de los recursos, especificado por partida.

PARTIDAS DE GASTO
DESEMBOLSO 1 Fecha estimada
DESEMBOLSO 2 Fecha estimada
DESEMBOLSO 3 Fecha estimada
TOTAL
Compra de Activos Fijos (Especificar el Activo)        
Construcción        
Mejoras o Ampliación        
Vehículo        
Maquinarias        
Equipos        
Mobiliario        
Insumos o materiales
       
Personal        
Mantenimiento        
Otro, especifique        
         

6.4. Proyección de ingresos y costos

Presentar los ingresos y costos que se estiman para los próximos dos (02) años, especificando fuente de los ingresos y rubros de los costos.

Según la especificidad de la actividad por desarrollar agregar:

En caso de que se contemple Formación e Inserción Laboral Para estos casos se deberá detallar la siguiente información:

  • Áreas de Formación:
    • Diagnóstico laboral que lo sustenta, presentar el estudio que demuestre que en la zona de ejecución del proyecto existe demanda de los servicios en los cuales se desarrollará la formación.
    • Metas, definir la cantidad de personas que se formarán anualmente
    • Contenido Programático, detallar las materias que serán dictadas y el contenido de las mismas
    • Duración de la capacitación, indicar el tiempo en el cual los beneficiarios terminarán su formación
    • Sistema de evalucación y aprobación, describir la forma en qué se evaluará a los beneficiarios y los aspectos determinantes para la aprobación
  • Estrategia para desarrollar la capacitación
    Explicar si la capacitación se desarrollará con el apoyo de alguna organización pública o privada especializada
  • Estrategia de inserción laboral (No aplica para la educación formal)
    Describir la estrategia que se utilizará para garantizar el empleo de los egresados.

En caso de que se contemple un servicio de Nutrición

  • Menú diario, indicar el aporte nutricional, número de días a la semana así como las veces que diariamente entregará el servicio de alimento
  • Mecanismo de selección de los beneficiarios, explicar cómo se seleccionan los beneficiarios. Esto en caso de que el servicio sea abierto al público
  • Sistema de seguimiento y evaluación nutricional, describir el proceso mediante el cual se evalúa el progreso nutricional de los beneficiarios
  • Sistema de seguimiento y control de la entrega del servicio alimentario, describir el proceso de entrega del servicio y cómo se garantiza la entrega oportuna a todos los beneficiarios del servicio. Esto en caso de que el servicio sea abierto al público

Recaudos que deben acompañar al documento de Proyecto

1. Documento constitutivo y modificaciones estatutarias (registrados). En caso de organismos gubernamentales presentar copia de la Gaceta Oficial de creación y de nombramiento de las autoridades vigentes.
2. Junta directiva vigente (registrados)
3. Estados financieros de los tres (3) últimos ejercicios económicos (Balance General y estados de ingresos y egresos), debidamente visados (hasta Bs. 500 millones) y auditados (desde Bs. 501 millones) por un Contador Público Colegiado.
4. Balance general a la fecha
5. Balance de apertura (para empresas de reciente creación).
6. RIF y NIT de la institución solicitante.
7. Fotocopia de la cédulas de identidad de los representantes legales de la institución
8. Resumen curricular de los representantes legales de la institución
9. Título de propiedad y/o contrato de arrendamiento debidamente protocolizado (notariado y registrado).
10. En caso de compra de bienes muebles anexar Facturas Pro-formas. Se deben presentar al menos tres cotizaciones, especificando el proveedor seleccionado y los criterios con base en los cuales se realizó su selección.
11. Presupuesto de insumos y materiales. Se deben presentar al menos tres cotizaciones, especificando el proveedor seleccionado y los criterios con base en los cuales se realizó su selección.
12. En caso de ser un proyecto de instalación anexar Carta Aval de la Alcaldía o Gobernación, donde informe a BANDES que el proyecto se justifica en la región. Si es un organismo público, la carta aval debe informar también el compromiso de la Alcaldía o Gobernación de garantizar los recursos financieros para la sustentabilidad del proyecto.
13. Permiso, Certificación, Afiliación o Aval actualizado del ente rector de políticas del área que atenderá el proyecto, según sea el caso: Consejo Municipal de los Derechos Del Niño y del Adolescente, CONACUID, Ministerio de Salud y Desarrollo Social, Ministerio de Cultura, Educación y Deporte, Instituto Nacional de Nutrición, Ministerio del Ambiente, etc.
14. Permiso de construcción emitido por Ingeniería Municipal de la respectiva alcaldía, en caso de que sea pertinente.
15. Nombre, cédula de identidad, solvencia del CIV, resumen curricular y carta notariada de nombramiento del Ingeniero Residente responsable de la obra civil, en caso de que sea necesarip.

ANEXOS

INDICADORES INICIALES
INDICADORES ESPERADOS
DEL PROBLEMA DEL OBJETIVO GENERAL
  • 50 niños con edades entre 7 y 12 años trabajadores de la calle en la Parroquia Catia, con niveles de peso y talla 30% por debajo de lo esperado para su talla, en el lapso de un año.
  • 50 niños con edades entre 7 y 12 años trabajadores de la calle en la Parroquia Catia, con niveles de peso talla y 10% de lo esperado para su talla, en el lapso de un año.
DE LAS CAUSAS DE LOS OBJETIVOS ESPECIFICOS
  • Suministro de una comida diaria baja en calorías y proteínas.
  • Suministro de tres (03) comidas diarias con niveles de calorías y proteínas que cubran los requerimientos nutricionales de los niños con edades comprendidas entre 7 y 12 años, en el lapso de un año.
  • 50 niños con edades entre 7 y 12 años trabajadores de la calle en la Parroquia Catia sin conocimiento sobre el aporte nutricional de los alimentos y su preparación.
  • 50 madres de niños con edades entre 7 y 12 años trabajadores de la calle en la Parroquia Catia con conocimiento sobre el aporte nutricional de los alimentos y su preparación, en el lapso de tres (03) meses.


RIF: G200047526 / NIT: 0424515680
Dirección: Av. Universidad, Esquinas de Traposos a Colón, Torre BANDES. Teléfono master: (58212) 505.80.10
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